時(shí)隔14年，《農(nóng)村土地承包法》迎來大修。

　　10月31日上午，土地承包法修正案草案提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議初審。其中明確國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。

　　為了給予農(nóng)民穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營(yíng)預(yù)期，草案規(guī)定，耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年。

　　此外，草案還對(duì)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，土地經(jīng)營(yíng)入股、維護(hù)進(jìn)城務(wù)工和落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)益作了規(guī)定。都是咱們農(nóng)民兄弟最關(guān)心的問題，也可以說條條惠及民生。

　　【重磅】“農(nóng)村土地承包法”大修！你最關(guān)心的土地問題全都解答了！

　　1.針對(duì)棄耕兩年，是否有權(quán)回收的問題

　　答：承包地拋荒3年土地將被回收

　　這些年，“承包地連續(xù)拋荒棄耕2年，發(fā)包方是否有權(quán)回收”的問題一度爭(zhēng)議不斷，這主要是由于過去《農(nóng)村土地承包法》中未明確具體的回收年限。

　　現(xiàn)在可以告訴大家，承包地拋荒兩年土地不會(huì)回收，但要繳納一定的費(fèi)用。而新版《農(nóng)村土地承包法》明確表示，連續(xù)拋荒三年以上發(fā)包方可以收回土地，將土地收回后可以重新發(fā)包。

　　2.針對(duì)進(jìn)城落戶，土地還不還的問題

　　答：農(nóng)民進(jìn)城落戶，土地承包權(quán)可以不交還發(fā)包方

　　在之前的土地承包法中，如果承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，是需要應(yīng)將承包地交回發(fā)包方的，但是在草案中把這一條給刪除了，并規(guī)定“不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件”。

　　這樣的話進(jìn)城工作的農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得到了維護(hù)，在說的明白點(diǎn)就是，退不退出承包期，農(nóng)民自己決定。同時(shí)國(guó)家也支持農(nóng)民落戶城市。

　　3.針對(duì)“三權(quán)分置”問題

　　答：加強(qiáng)對(duì)土地承包權(quán)的保護(hù)，且農(nóng)地用途不變

　　根據(jù)草案，此次農(nóng)村土地承包法修改的主要內(nèi)容之一是關(guān)于“三權(quán)分置”。草案規(guī)定，以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在流轉(zhuǎn)中分為土地承包權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)明確了土地承包權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)能。為加強(qiáng)對(duì)土地承包權(quán)的保護(hù)。

　　草案規(guī)定，承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，承包方的土地承包權(quán)不變。

　　4.農(nóng)民朋友常惦記的“分地”問題

　　答：承包耕地草地調(diào)整須經(jīng)過2/3以上村民代表同意

　　再就是農(nóng)民朋友們關(guān)心的“分地”“調(diào)地”問題，如果要進(jìn)行承包地調(diào)整，必須是在“土地承包關(guān)系穩(wěn)定，不得打亂重分”的基礎(chǔ)上調(diào)整，而且要經(jīng)過2/3以上村民代表同意，政府批準(zhǔn)才行。這一點(diǎn)具有地方性，大家可關(guān)注近期自己所在地的地方性法規(guī)。

　　5.針對(duì)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益受侵犯的問題

　　答：維護(hù)婦女應(yīng)該享有的承包權(quán)益

　　農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益受侵犯的問題一直存在，針對(duì)這個(gè)問題，草案明確了必須在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證等證書上將土地承包權(quán)的全部家庭成員列入。也就是說，只要證上有了名字的農(nóng)村婦女權(quán)益就可以獲得保障了。

　　6.針對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)問題

　　答：土地經(jīng)營(yíng)權(quán)擬規(guī)定可以出轉(zhuǎn)包、入股

　　草案還規(guī)定了承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)和入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，比如把土地出租給別人種，收取租金，或者把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到合作社和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)等獲得分紅，具體操作各地會(huì)所有不同。

　　另外農(nóng)民朋友要注意土地流轉(zhuǎn)后，如果對(duì)方擅自改變了土地用途或者棄耕2年或者嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的，那么作為承包方的“你”是可以終止合同，把土地收回來，而且不需要賠償違約金。

　　7.針對(duì)大家最關(guān)心的耕地承包期

　　答：我國(guó)擬修法明確耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年

　　草案也給出了明確規(guī)定，那就是，國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。

　　即耕地的承包期為30年。草地的承包期為30年至50年。林地的承包期為30年至70年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。

　　為了給予農(nóng)民穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營(yíng)預(yù)期，草案規(guī)定，耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年。

　　穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變，有利于堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)持土地承包關(guān)系穩(wěn)定，核心是維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。

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